9月7日在2019新形勢(shì)下光伏的平價(jià)與競(jìng)價(jià)主題論壇上，國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任陶冶預(yù)計(jì)“十四五”期間光伏新增并網(wǎng)裝機(jī)容量260GW以上。

陶冶認(rèn)為，目前光伏發(fā)電已成為電力市場(chǎng)化、儲(chǔ)能、微網(wǎng)、增量配網(wǎng)、綜合能源服務(wù)的關(guān)鍵動(dòng)力，具有提升系統(tǒng)邊際效率，降低邊際成本，創(chuàng)造能源需求，就地滿足能源需求等優(yōu)勢(shì)。

對(duì)于2019年光伏新增并網(wǎng)規(guī)模展望，陶冶表示，需要綜合考慮補(bǔ)貼資金支撐規(guī)模、平價(jià)項(xiàng)目進(jìn)展以及項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模等多重因素;預(yù)計(jì)2019年光伏新增并網(wǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)38GW左右，政策預(yù)期明朗條件下，2020年國內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模可期。同時(shí)，風(fēng)光消納也是研判近中期光伏市場(chǎng)規(guī)模的核心要素，不同區(qū)域電力系統(tǒng)的風(fēng)光消納能力不同，但調(diào)峰能力&網(wǎng)絡(luò)傳輸能力通常是制約風(fēng)光消納的關(guān)鍵因素;

對(duì)于備受關(guān)注的“十四五(2021-2025)”光伏發(fā)展目標(biāo)，陶冶介紹到，到“十四五”末期，光伏將成為生產(chǎn)成本最低的可再生能源電力，預(yù)計(jì)“十四五”期間光伏新增并網(wǎng)裝機(jī)容量260GW以上

不久前王斯成老師也對(duì)光伏發(fā)電“十四五”規(guī)劃做過暢想

1、“能源轉(zhuǎn)型”大方向

政府、電網(wǎng)企業(yè)和光伏界一定要在認(rèn)識(shí)上一致，堅(jiān)定不移地發(fā)展光伏發(fā)電等可再生能源，未來的能源結(jié)構(gòu)是高比例可再生能源，這是“天下大勢(shì)”，即到2050年，可再生能源占一次能源比重60%以上，占電力消費(fèi)比重80%以上。

2、保障裝機(jī)每年不低于50GW

為實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)，則在今后30年內(nèi)，平均光伏年裝機(jī)不應(yīng)少于50GW;

3、保障消納

“十四五”期間應(yīng)當(dāng)解決好可再生能源與傳統(tǒng)能源爭(zhēng)奪電力市場(chǎng)的矛盾，要做到新增機(jī)組100%清潔電力，存量燃煤機(jī)組讓出電量，“一進(jìn)一退”;

4、高比例可再生能源的實(shí)現(xiàn)

不存在不能克服的技術(shù)問題;不能以“消納能力”為由，限制光伏的發(fā)展，需要“對(duì)癥下藥”，解決光伏和風(fēng)電的消納問題;

5、光伏人需要做的

就是在今后2年內(nèi)，將組件價(jià)格降到2元/Wp以下，系統(tǒng)造價(jià)降到4元/W以下;通過技術(shù)創(chuàng)新將度電成本降到0.4元/kWh以下。10年內(nèi)將光伏電價(jià)降到0.1元/kWh(0.15美分/kWh);

6、政府和電網(wǎng)的責(zé)任

一方面需要消除非技術(shù)成本，另一方面，要在規(guī)劃制定和促進(jìn)市場(chǎng)化交易方面給以更大的支持。