2018年最后時刻，光伏平價上網的基調，終被官方定下。

華夏能源網獲悉，2018年12月28日的央視新聞頻道《朝聞天下》節目透露，國家能源局正在研究制定光伏、風電發電無補貼平價上網的政策，促進可再生能源有序有效發展。


同時，在節目中，國家能源局公布的數據顯示，2018年我國清潔能源發展質量和水平明顯提升，水電、風電、光伏發電的利用率大幅提高：全國可再生能源裝機突破7億千瓦，其中水電、風電、光伏發電裝機分別達到3．5億、1．8億和1．7億千瓦；首批三代核電裝機在建在運項目達5800萬千瓦。


節目中還說明，通過實施清潔能源消納行動計劃，預計全年平均棄風率為7．7％，同比下降4．3個百分點；棄光率為3％左右，同比下降3個百分點；水能利用率達95％左右。

央視新聞頻道的報道，代表著官方的聲音。這就意味著，光伏行業吶喊已久的平價上網，官方正在加緊腳步落地，很有可能在2019年真正到來。

平價上網對光伏行業究竟意味著什么？有人說是機遇、有人說是挑戰、有人說是狼，有人說是蜜糖。猶記得在5月27日的上海SNEC太陽能大會上，許多光伏企業家和行業專家都在暢想平價上網的美好；而隨之而來的531光伏新政，讓這些美好支離破碎。

531新政在實質上，就是因為國家面對光伏補貼缺口擴大而實行的去補貼政策，也是平價上網的必走之路。當平價上網這只“狼”真正來了的時候，光伏行業卻亂成一團，陷入了冰凍期。

好的是，在經歷了最初的迷茫和呼喊，中國光伏產業逐漸適應了政策，并開始去補貼下的新發展；從第三季度開始，國家對于光伏政策開始回調，也讓光伏產業的過快剎車得到了緩沖。但一個不變的事實就是，從官方到業內都達成了一致，光伏平價上網已經成為必然。

高潮與低谷，都是相伴相隨。光伏產業在經歷了2017的高峰、2018年的低谷后，2019將是爬坡的一年：預計在2019年，光伏補貼還會有，但補貼規模和力度會進一步降低；光伏領跑者等無補貼項目會迎來大發展；“十三五”光伏建設指標會調整，但不會擴大太多。